噪音污染嚴重、聲環(huán)境質(zhì)量保護標準實(shí)施
發(fā)布日期：2018-08-15 作者：水性漆廠(chǎng)家 分享：
為貫徹《中華人民共和國環(huán)境保護法》和《中華人民共和國環(huán)境噪聲污染防治法》，保護環(huán)境，保障人體健康，防治環(huán)境噪聲污染，現批準《聲環(huán)境質(zhì)量標準》為國家環(huán)境質(zhì)量標準，并由我部與國家質(zhì)量監督檢驗檢疫總局聯(lián)合發(fā)布。
本標準是對《城市區域環(huán)境噪聲標準》（GB 3096-93）和《城市區域環(huán)境噪聲測量方法》（GB/T14623-93）的修訂，與原標準相比主要修改內容如下：
—擴大了標準適用區域，將鄉村地區納入標準適用范圍；
—將環(huán)境質(zhì)量標準與測量方法標準合并為一項標準；
—明確了交通干線(xiàn)的定義，對交通干線(xiàn)兩側4米區環(huán)境噪聲限值作了調整；
—提出了聲環(huán)境功能區監測和噪聲敏感建筑物監測的要求。
聲環(huán)境質(zhì)量標準
1、適用范圍
本標準規定了五類(lèi)聲環(huán)境功能區的環(huán)境噪聲限值及測量方法。
本標準適用于聲環(huán)境質(zhì)量評價(jià)與管理。
機場(chǎng)周?chē)鷧^域受飛機通過(guò)（起飛、降落、低空飛越）噪聲的影響，不適用于本標準。
2、規范性引用文件
本標準內容引用了下列文件或其中的條款。凡是不注日期的引用文件，其有效版本適用于本標準：
GB 3785 聲級計的電、聲性能及測試方法
GB/T 15173 聲校準器
GB/T 15190 城市區域環(huán)境噪聲適用區劃分技術(shù)規范
GB/T17181 積分平均聲級計
GB/T 50280 城市規范基本術(shù)語(yǔ)標準
JTG B01 公路工程技術(shù)標準
3、術(shù)語(yǔ)和定義，下列術(shù)語(yǔ)和定義適用于本標準：
1）、A聲級
用A計權網(wǎng)絡(luò )測得的聲壓級，用LA 表示，單位dB(A)。
2）、等效連續A聲級：
簡(jiǎn)稱(chēng)為等效聲級，指在規定測量時(shí)間T內A聲級的能量平均值，用LAeq, t表示（簡(jiǎn)寫(xiě)為L(cháng)eq）,單位dB(A)。除特別指明外，本標準中噪聲限值皆為等效聲級。
根據定義，等效聲級表示為：Leq=式中：LA —t 時(shí)刻的瞬時(shí)A聲級 T—規定的測量時(shí)間段。
3）、晝間等效聲級、夜間等效聲級：
在晝間時(shí)段內測得的等效連續A聲級稱(chēng)為晝間等效聲級，用Ld表示，單位dB(A)。
在夜間時(shí)間段測得的等效連續A聲級稱(chēng)為夜間等效聲級，用Ln 表示，dB(A)。
4）、晝間、夜間：
根據《中華人民共和國環(huán)境噪聲污染防治法》，“晝間”是指6:00至22:00之間的時(shí)段；“夜間”是指22:00自次日6:00之間的時(shí)段。
縣級以上人民政府為環(huán)境噪聲污染防治的需要（如考慮時(shí)差、作息習慣差異等）而對晝間、夜間的劃分另有規定的，應按其規定執行。
5）、最大聲級：
在規定的測量時(shí)間段內或對某一獨立噪聲事件，測得的A聲級最大值，用Lmax 表示，單位dB(A)。
6）、累積百分聲級：
用于評價(jià)測量時(shí)間段內噪聲強度時(shí)間統計分布特征的指標，指占測量時(shí)間段一定比例的累積時(shí)間內A聲級的最小值，用LN表示，單位為dB(A)。最常的是L10、L50和L90,其含義如下：
L10 ——在測量時(shí)間內有10%的時(shí)間A聲級超過(guò)的值，相當于噪聲的平均峰值；
L50 ——在測量時(shí)間內有50%的時(shí)間A聲級超過(guò)的值，相當于噪聲的平均中值；
L90——在測量時(shí)間內有50%的時(shí)間A聲級超過(guò)的值，相當于噪聲的平均本底值；
如果數據采集是按等間隔時(shí)間進(jìn)行的，則LN 也表示有N%數據超過(guò)的噪聲級。
7）、城市、城市規劃區：
城市是指國家按行政建制設立的直轄市、市和鎮。由城市區、近郊區以及城市行政區域內其他因城市建設和發(fā)展需要實(shí)行規劃控制的區域，為城市規劃區。
8）、鄉村：
鄉村是指除城市規劃區外的其他地區，如村莊、集鎮等。村莊是指農村村民居住和從事各種生產(chǎn)的聚居點(diǎn)。集鎮是指鄉、民族鄉人民政府所在地和經(jīng)縣級人民政府確認由集市發(fā)展而成的作為農村一定區域經(jīng)濟、文化和生活服務(wù)中心的非建制鎮。
9）、交通干線(xiàn)：
指鐵路（鐵路專(zhuān)用線(xiàn)除外）、高速公路、一級公路、二級公路、城市快速路、城市主干路、城市次干路、城市軌道交通線(xiàn)路（地面段）、內河航道。應根據鐵路、交通、城市等規劃確定。以上交通干線(xiàn)類(lèi)型的定義參見(jiàn)附錄A。
10）、噪聲敏感建筑物：
指醫院、學(xué)校、機關(guān)、科研單位、住宅等需要保持安靜的建筑物。
11）、突發(fā)噪聲：
指突然發(fā)生，持續時(shí)間較短，強度較高的噪聲。如鍋爐排氣、工程爆破等產(chǎn)生的較高噪聲。
4、聲環(huán)境功能區分類(lèi)：
按區域的使用功能特點(diǎn)和環(huán)境質(zhì)量要求，聲環(huán)境功能區分為以上五種類(lèi)型：
0類(lèi)聲環(huán)境功能區：指康復療養區等特別需要安靜的區域。
1類(lèi)聲環(huán)境功能區：指以居民住宅、醫療衛生、文化教育、科研設計、行政辦公為主要功能，需要保持安靜的區域
2類(lèi)聲環(huán)境功能區：指商業(yè)金融、集市貿易為主要功能，或者居住、商業(yè)、工業(yè)混雜，需要維護住宅安靜的區域。
3類(lèi)聲環(huán)境功能區：指以工業(yè)生產(chǎn)、倉儲物流主要功能，需要防止工業(yè)噪聲對周?chē)h(huán)境產(chǎn)生嚴重影響的區域。
4類(lèi)聲環(huán)境功能區：指交通干線(xiàn)兩側一定距離之內，需要防止交通噪聲對周?chē)h(huán)境產(chǎn)生嚴重影響的區域，包括4a類(lèi)和4b兩種類(lèi)型。4a類(lèi)為高速公路、一級公路、二級公路、城市快速路、城市主干路、城市次干路、城市軌道交通（地面段）、內河航道兩側區域；4b類(lèi)為鐵路干線(xiàn)兩側區域。
5、環(huán)境噪聲限值：
1）、各類(lèi)聲環(huán)境功能區使用表1 規定的環(huán)境噪聲等效聲級限值：
表一、聲控環(huán)境限值
2）、表1中4b類(lèi)聲環(huán)境功能區環(huán)境噪聲限值，適用于20011年1月1日起環(huán)境影響評價(jià)文件通過(guò)審批的新建鐵路（含新開(kāi)廊道的增建鐵路）干線(xiàn)建設項目?jì)蓚葏^域；
3）、在下列情況下，鐵路干線(xiàn)兩側區域不通過(guò)列出時(shí)的環(huán)境背景噪聲限值，按晝間70dB(A)、夜間55dB(A)執行：
a、穿越城區的既有鐵路干線(xiàn)；b、對穿越城區的既有鐵路干線(xiàn)進(jìn)行改建、擴建的鐵路建設項目。 “既有鐵路是指2010年12月31日前已建成運營(yíng)的鐵路或環(huán)境影響評價(jià)文件已通過(guò)審批的鐵路建設項目。”
4）、各類(lèi)聲環(huán)境功能區夜間突發(fā)噪聲，其最大聲級超過(guò)環(huán)境噪聲值得幅度不得高于15dB(A)。
6、環(huán)境噪聲監測要求
1）、測量?jì)x器
測量?jì)x器精度為2型及2型以上的積分平均聲級計或環(huán)境噪聲自動(dòng)監測儀器，其性能需符合GB3785和GB/T 17181的規定，并定期校驗。測量前后使用聲校準器校準測量?jì)x器的示值偏差不得大于0.5dB，否則測量無(wú)效。聲校準器應滿(mǎn)足GB/T15173對1級和2級聲校準器的要求。測量時(shí)傳聲器應加防風(fēng)罩。
2）、測點(diǎn)選擇
根據監測對象和目的，可選擇一下三種測點(diǎn)條件（指傳聲器所置位置）進(jìn)行環(huán)境噪聲的測量：
a、一般戶(hù)外
距離任何反射物（地面除外）至少3.5m外測量，距地面高度1.2m以上。必要時(shí)可置于高層建筑上，以擴大監測受聲范圍。使用監測車(chē)輛測量，傳聲器應固定在車(chē)頂部1.2m高度處。
b、噪聲敏感建筑物戶(hù)外
在噪聲敏感建筑物外，距墻壁或窗戶(hù)1m處，距地面高度1.2m以上。
c、噪聲敏感建筑物室內
距離墻面和其他反射面至少1m，距窗約1.5m處，距地面1.2~1.5m高。
3）、氣象條件
測量應在無(wú)雨雪、物雷電天氣，風(fēng)速5m/s以下時(shí)進(jìn)行。
4）、監測類(lèi)型與方法
根據監測對象和目的，環(huán)境噪聲監測分為聲環(huán)境功能區監測和噪聲敏感建筑物監測兩種類(lèi)型，分別采用附錄B和附錄C規定的監測方法。
5）、測量記錄
測量記錄應包括以下事項：
a、日期、時(shí)間、地點(diǎn)及測定人員；
b、使用儀器型號、編號及其校準記錄；
c、測定時(shí)間內的氣象條件（風(fēng)向、風(fēng)速、雨雪等天氣狀況）；
d、測量項目及測定結果；
e、測量依據的標準；
f、測點(diǎn)示意圖；
g、聲源及運行工況說(shuō)明（如交通噪聲測量的交通流量等）；
h、其他應記錄的事項。
7、聲環(huán)境功能區的劃分要求
1）、城市聲環(huán)境功能區的劃分
城市區域按照GB/T 15190 的規定劃分聲環(huán)境功能區，分別執行本標準規定的0、1、2、3、4類(lèi)聲環(huán)境功能區環(huán)境噪聲限值。
2）、鄉村聲環(huán)境功能的確定
鄉村區域一般不劃分聲環(huán)境功能區，根據環(huán)境管理的需要，縣級以上人民政府環(huán)境保護行政主管部門(mén)可按以下要求確定鄉村區域適用的聲環(huán)境質(zhì)量要求：
a、位于鄉村的康復療養區執行0類(lèi)聲環(huán)境功能區要求；
b、村莊原則上執行1類(lèi)聲環(huán)境功能區要求，工業(yè)活動(dòng)較多的村莊以及有交通干線(xiàn)經(jīng)過(guò)的村莊（指執行4類(lèi)聲環(huán)境功能區要求以外的地區）可局部或全部執行2類(lèi)聲環(huán)境功能區要求；
c、集鎮執行2類(lèi)聲環(huán)境功能區要求；
d、獨立于村莊、集鎮之外的工業(yè)、倉儲集中區執行3類(lèi)聲功能區要求；
e、位于交通干線(xiàn)兩側一定距離（參考GB/T15190第8.3條規定）內的噪聲敏感建筑物執行4類(lèi)聲環(huán)境功能區要求。
8、標準的實(shí)施要求
本標準由縣級以上人民政府環(huán)境保護行政主管部門(mén)負責組織實(shí)施。
為實(shí)施本標準，各地應建立環(huán)境噪聲監測網(wǎng)絡(luò )與制度、評價(jià)聲環(huán)境質(zhì)量狀況、進(jìn)行信息通報與公示、確定達標區和不達標區、制定達標區維持計劃于不達標區噪聲消減計劃，因地制宜改善聲環(huán)境質(zhì)量。
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